[知識(shí)點(diǎn)001]
評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由5—9人的單數(shù)組成并應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)要求。采用最低投標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估法(Ⅰ)、(Ⅱ)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中工程技術(shù)類評(píng)標(biāo)專家不得少于40%,但至少要有2名從政府評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生的工程經(jīng)濟(jì)類評(píng)標(biāo)專家;采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中工程經(jīng)濟(jì)類評(píng)標(biāo)專家不得少于50%。
長(zhǎng)住建發(fā)〔2018〕64 號(hào)令8月1日入場(chǎng)項(xiàng)目按此辦法執(zhí)行。
[知識(shí)點(diǎn)002]
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照政府采購(gòu)法采用單一來源方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
[知識(shí)點(diǎn)003]
政府采購(gòu)法第22條規(guī)定 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
[知識(shí)點(diǎn)004]
滿足下列情形的項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
(五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
[知識(shí)點(diǎn)005]
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后,作為投標(biāo)文件的組成部分。
[知識(shí)點(diǎn)006]
發(fā)布招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)注意的問題
1、在招標(biāo)文件中如實(shí)公布,不得上調(diào)或下浮。
2、在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容(不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)),并報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。
[知識(shí)點(diǎn)007]
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額、業(yè)績(jī)規(guī)模以及生產(chǎn)廠商的授權(quán)等條件作為供應(yīng)商資格條件。
[知識(shí)點(diǎn)008]
集中采購(gòu):是將不同采購(gòu)主體因零星、應(yīng)急或需要分次重復(fù)采購(gòu)的同一類型需求和同一技術(shù)要求的工程、貨物或服務(wù),集中歸并于統(tǒng)一時(shí)間、地點(diǎn)、流程、規(guī)則進(jìn)行采購(gòu)。
[知識(shí)點(diǎn)009]
納入湖南省2018年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄的為:B0303拆除工程、B07裝修工程、B08修繕工程:長(zhǎng)沙市區(qū)以內(nèi)的采購(gòu)人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在100萬元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的拆除/裝修/修繕工程。
[知識(shí)點(diǎn)010]
湘建監(jiān)督【2018】116號(hào)文中明確資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。其中政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)原則上采用資格后審。
[知識(shí)點(diǎn)011]
湘建建〔2018〕117號(hào)
(一) 省直管項(xiàng)目招投標(biāo)管理權(quán)限委托下放范圍
保留長(zhǎng)沙市域內(nèi)(含所轄縣市區(qū))投資額在3000萬以上全部或者部分使用國(guó)有資金投資的省直管項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)限。其它省直管項(xiàng)目一律按照屬地監(jiān)管原則進(jìn)行委托下放(省委、省政府交辦的項(xiàng)目除外)。
[知識(shí)點(diǎn)012]
采購(gòu)項(xiàng)目符合下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù):
(一)采購(gòu)預(yù)算金額在1000萬元以上;
(二)技術(shù)復(fù)雜;
(三)社會(huì)影響較大。
[知識(shí)點(diǎn)013]
競(jìng)爭(zhēng)性磋商中綜合評(píng)分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。
[知識(shí)點(diǎn)014]
建筑工程項(xiàng)目建筑面積小于2000平方米的工程關(guān)鍵崗位人員可減少為3人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人,施工員1人,安全員1人。其他崗位職責(zé)可兼任。
[知識(shí)點(diǎn)015]
供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
[知識(shí)點(diǎn)016]
使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,評(píng)分最高的獲得中標(biāo)候選人資格。
[知識(shí)點(diǎn)017]
關(guān)于投標(biāo)保證金的退還:
1、非中標(biāo)候選人,在中標(biāo)公示期結(jié)束后5日內(nèi),可辦理退還投標(biāo)保證金;
2、其他中標(biāo)候選人的,在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),可辦理退還投標(biāo)保證金。
[知識(shí)點(diǎn)018]
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件,屬于限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為。
[知識(shí)點(diǎn)019]
國(guó)家明確規(guī)定招標(biāo)文件中是不允許要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理入?。ㄊ校┦掷m(xù)的(建市[2015]140號(hào))。
[知識(shí)點(diǎn)020]
投標(biāo)文件中,大、小寫金額不一致以大寫為準(zhǔn),總價(jià)金額和單價(jià)匯總金額不一致以單價(jià)匯總金額為準(zhǔn),中英文版本不一致以中文版為準(zhǔn)。
[知識(shí)點(diǎn)021]
供應(yīng)商在三年內(nèi)受到財(cái)政部門三萬元以上罰款即列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(財(cái)辦庫(kù)[2014]526號(hào)),開標(biāo)時(shí)對(duì)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
[知識(shí)點(diǎn)022]
對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議;第二階段提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件(詳見招投標(biāo)法實(shí)施條例中第三十條)。